常鈺
伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)據(jù)作為關鍵生產(chǎn)要素的戰(zhàn)略價值更加突出。今年5月國家發(fā)布的《數(shù)字中國建設2025年行動方案》提出，“因地制宜發(fā)展以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟”。黑龍江省積極出臺并實施《黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，著力培育數(shù)據(jù)市場，釋放數(shù)據(jù)價值。數(shù)據(jù)既能發(fā)揮基礎資源作用，又能發(fā)揮創(chuàng)新引擎作用。要以數(shù)據(jù)新型生產(chǎn)要素為著力點，充分激活和釋放數(shù)據(jù)要素價值潛能，推動數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大，積極培育新質生產(chǎn)力，加速推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
數(shù)據(jù)驅動產(chǎn)業(yè)煥新升級
數(shù)據(jù)要素對實體經(jīng)濟的賦能有巨大潛力，對提升全要素生產(chǎn)率、培育經(jīng)濟增長點具有關鍵意義。國家“數(shù)據(jù)要素×”戰(zhàn)略的實施，正是通過打造標桿應用場景，深化數(shù)據(jù)要素與實體經(jīng)濟融合，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能。依托數(shù)據(jù)資源與場景優(yōu)勢，黑龍江省著力打造驅動產(chǎn)業(yè)升級的“數(shù)據(jù)引擎”。在農(nóng)業(yè)領域構建標準化數(shù)據(jù)管理體系，整合多源異構數(shù)據(jù)，賦能農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉型，建成智慧農(nóng)業(yè)示范基地、無人化農(nóng)場試點，為數(shù)千萬畝耕地建立精準畫像，成為全國“數(shù)據(jù)要素×現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”標桿。在工業(yè)領域培育智能工廠和數(shù)字化車間，實現(xiàn)設備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集、能耗監(jiān)測和透明化管理，驅動工業(yè)發(fā)展升級。
數(shù)據(jù)要素通過賦能實體經(jīng)濟，激發(fā)出融合驅動的創(chuàng)新活力。黑龍江應把握這一機遇，重點推進以下工作：一是拓展應用場景。立足龍江產(chǎn)業(yè)特色，挖掘重點領域數(shù)據(jù)潛能，精準對接行業(yè)需求，以需求牽引供給，以供給創(chuàng)造場景，打造示范應用。二是培育專業(yè)服務生態(tài)。鼓勵發(fā)展專業(yè)“數(shù)商”和第三方服務機構，提供數(shù)據(jù)流通交易服務，打造特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)應用場景開放。加速數(shù)據(jù)要素各行業(yè)滲透，持續(xù)深化數(shù)實融合，拓展增長新空間。未來，需進一步瞄準建設高水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群目標，構建創(chuàng)新融合的數(shù)字生態(tài)。
培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對于釋放數(shù)據(jù)要素價值至關重要，已成為各地培育新質生產(chǎn)力的重要抓手。黑龍江省通過政策引導、產(chǎn)業(yè)集聚和場景落地，逐步構建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系：打造形成通用算力、智能算力、超算算力梯次布局；完成首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記交易；突破多項數(shù)據(jù)核心技術，搭建起數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎設施架構，為繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、充分釋放數(shù)據(jù)要素價值提供有力支撐。
黑龍江省推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，要夯實產(chǎn)業(yè)基礎，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類，編制產(chǎn)業(yè)圖譜，促進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，全面監(jiān)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行。要優(yōu)化服務生態(tài)。壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場主體，完善數(shù)據(jù)企業(yè)認定機制，建立數(shù)據(jù)企業(yè)庫，支持企業(yè)、高校和第三方機構共建數(shù)據(jù)服務平臺，構建工業(yè)語料庫、數(shù)據(jù)集等，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈數(shù)據(jù)融通。要建設特色集聚區(qū)。立足本地產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，從制度、生態(tài)、場所和治理等方面發(fā)力，加快融入全國一體化數(shù)據(jù)市場，打造服務國家戰(zhàn)略、體現(xiàn)龍江特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，探索價值釋放新路徑。
構建可信數(shù)據(jù)空間
數(shù)據(jù)可信流通是實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效利用、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值的關鍵所在?？尚艛?shù)據(jù)空間作為數(shù)據(jù)要素流通的“新基建”，其構建與應用生態(tài)的完善，將有力推動數(shù)據(jù)要素市場規(guī)范化和規(guī)?；l(fā)展。落實國家《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》部署，黑龍江省立足產(chǎn)業(yè)特色，積極推進可信數(shù)據(jù)空間實踐。在農(nóng)業(yè)領域，聚焦業(yè)務流程和數(shù)據(jù)鏈貫通，攜手頭部企業(yè)構建農(nóng)業(yè)可信數(shù)據(jù)空間體系；在醫(yī)療領域，打造覆蓋省、市、縣三級的疾控可信數(shù)據(jù)空間解決方案，有力賦能公共衛(wèi)生數(shù)字化建設。
當前，伴隨國家政策深化和技術創(chuàng)新加速，數(shù)據(jù)要素流通生態(tài)呈現(xiàn)新格局——以場景驅動、創(chuàng)新引領、生態(tài)共建為核心，多元主體共同打造可信數(shù)據(jù)空間應用生態(tài)。多維場景構建是可信數(shù)據(jù)空間落地應用的關鍵驅動力。應充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)、城市、個人以及跨境等場景的驅動作用，推動場景融合創(chuàng)新，以場景驅動技術突破和數(shù)據(jù)要素價值化。同時，支持數(shù)據(jù)提供方、使用方、服務方、運營者和監(jiān)管者等多元主體協(xié)同參與可信數(shù)據(jù)空間的場景規(guī)劃、技術創(chuàng)新和價值實現(xiàn)，構建開放、協(xié)同、互利的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?？尚艛?shù)據(jù)空間不僅能提升行業(yè)效率，更能促進數(shù)據(jù)交互共享，助力新技術應用落地。
建設可信數(shù)據(jù)空間，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與數(shù)字技術結合，將助力龍江產(chǎn)業(yè)重塑與升級，釋放新的生產(chǎn)力，驅動數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（作者單位：黑龍江省社會科學院）
楊廷 制圖