黑龍江下游沿岸城市富錦。
富錦錦西灌渠。
2024全國(guó)四季村晚之夏季村晚主場(chǎng)活動(dòng)。
富錦象嶼農(nóng)產(chǎn)全景圖。
富錦象嶼生化產(chǎn)品裝車。
錦泰手機(jī)屏幕玻璃科技生產(chǎn)線。
秋收。
富錦產(chǎn)品亮相哈洽會(huì)。
富錦產(chǎn)品亮相文博會(huì)。
獅頭鵝養(yǎng)殖。圖片均由富錦市委宣傳部提供
□陳雪婷 賀東旭 本報(bào)記者 劉大泳
“十四五”的五年，是時(shí)間的刻度，更是奮斗的標(biāo)尺。在這片位于三江平原腹地的黑土地上，富錦市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在省委、佳木斯市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四十多萬錦城兒女同心筑夢(mèng)、砥礪前行，將宏偉藍(lán)圖化為生動(dòng)實(shí)踐，將殷殷囑托變?yōu)樨S碩成果，書寫了一份沉甸甸、亮閃閃的時(shí)代答卷。
綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階
發(fā)展是硬道理，實(shí)力是鐵拳頭。“十四五”期間，富錦市完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
期末成績(jī)單令人振奮：全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到198.1億元，年均增長(zhǎng)7%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性；一般公共財(cái)政預(yù)算收入突破11.4億元，年均增速高達(dá)9.7%，穩(wěn)坐佳木斯地區(qū)頭把交椅；固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到57.2億元，實(shí)際利用內(nèi)資62.2億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)展的成果最終要惠及人民，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別躍升至35431元和28118元，年均增長(zhǎng)穩(wěn)定在5.45%和6.19%，百姓的“錢袋子”越來越鼓。一系列硬核數(shù)據(jù)，穩(wěn)固了富錦在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力“第一方陣”的領(lǐng)先地位。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化構(gòu)筑新格局
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈。富錦市聚焦“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，“六大產(chǎn)業(yè)鏈”如六條蛟龍，攪動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一池春水。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金字招牌”越擦越亮。這里是名副其實(shí)的“中華大糧倉(cāng)”。耕地質(zhì)量全國(guó)第一，黑土地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)超200萬畝，幸福灌區(qū)潤(rùn)澤萬頃良田。全市種植面積穩(wěn)定在840萬畝以上，糧食總產(chǎn)連續(xù)三年蟬聯(lián)全國(guó)產(chǎn)糧第一縣桂冠，“66億斤”以上的年產(chǎn)量，讓“中國(guó)糧都”的美譽(yù)實(shí)至名歸。但富錦不止于“量大”，更追求“質(zhì)優(yōu)”。從“中國(guó)糧都”向“健康食都”的轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)定：獲批“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)縣，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，“富錦大豆”“富錦大米”地標(biāo)品牌價(jià)值凸顯，“齊粳10號(hào)”榮獲“全國(guó)十大名優(yōu)粳稻”稱號(hào)，“富錦大米”更是香飄世界，躋身世界稻米百?gòu)?qiáng)榜單第四名。
科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛之翼。富錦市深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，成功入選全國(guó)首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。萬畝水稻科技示范園被納入全國(guó)綠色食品三產(chǎn)融合園，優(yōu)良品種普及率100%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)71%。智慧農(nóng)業(yè)開啟新征程，萬畝水稻數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建了“耕、種、管、收”全鏈條智慧體系。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)全國(guó)領(lǐng)先，土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積達(dá)73.7%。特色種養(yǎng)殖百花齊放，萬壽菊、獅頭鵝、萬頭肉牛奶牛基地等，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添了繽紛色彩。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)“鏈?zhǔn)郊骸狈e厚成勢(shì)。圍繞“六大產(chǎn)業(yè)鏈”，富錦高質(zhì)量繪制招商圖譜，組建精銳招商專班，“聚勢(shì)薈商、共富錦程”等系列招商活動(dòng)好戲連臺(tái)，累計(jì)簽約項(xiàng)目總投資額突破280億元。產(chǎn)業(yè)鏈勢(shì)能持續(xù)提升：玉米淀粉深加工領(lǐng)域，象嶼擴(kuò)產(chǎn)改造完成，諾潽生物制造產(chǎn)業(yè)園落地投產(chǎn)，奧谷生物海藻糖項(xiàng)目加快建設(shè)；水稻深加工能力顯著增強(qiáng)，香稻生物、犇農(nóng)米業(yè)、美味源等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)或開工；大豆、肉禽、新能源、農(nóng)機(jī)裝備制造、林木加工等產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)。泰富風(fēng)電、華潤(rùn)風(fēng)電等項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，綠色動(dòng)能澎湃。經(jīng)開區(qū)能級(jí)不斷提升，入駐企業(yè)32家，營(yíng)業(yè)收入突破175億元，化工園區(qū)通過省級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，產(chǎn)業(yè)承載能力顯著增強(qiáng)。
商貿(mào)服務(wù)“活力因子”充分涌流。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)首批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，傳統(tǒng)商貿(mào)向“商品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。被確定為佳木斯陸港型國(guó)家物流樞紐輔助功能區(qū)，市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。富錦口岸恢復(fù)通關(guān)，對(duì)外保稅園區(qū)、中俄能源合作示范區(qū)項(xiàng)目加快推進(jìn)，開啟了向北開放的新篇章。電商經(jīng)濟(jì)異軍突起，榮獲多項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入選全國(guó)縣域直播電商中心典型案例?！爸辈ソ?jīng)濟(jì)”“冰雪經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”如火如荼，各類促消費(fèi)活動(dòng)精彩紛呈，限上商貿(mào)企業(yè)達(dá)67家，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。
生態(tài)旅游“美麗顏值”變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)價(jià)值”。融入“華夏東極、美麗三江”文旅品牌，萬畝水稻公園被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，國(guó)家濕地公園等景區(qū)提檔升級(jí)，智慧旅游平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。農(nóng)文旅商深度融合，榮獲國(guó)家級(jí)“避暑旅游目的地”稱號(hào)。全國(guó)“四季村晚”夏季主場(chǎng)、稻海徒步節(jié)、半程國(guó)際馬拉松、稻田音樂會(huì)等品牌活動(dòng)輪番上演，吸引了無數(shù)游客?！案患准Z都 錦繡前程”半程馬拉松獲評(píng)“黑龍江十大必跑賽事”，夏日濕地生態(tài)觀光游線路入選國(guó)家級(jí)夏季精品線路，“錦繡糧都”的旅游名片愈發(fā)閃亮。
城鄉(xiāng)融合繪就新畫卷
城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓人們更向往。富錦市堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，一幅“各美其美、美美與共”的畫卷徐徐展開。
中心城區(qū)品質(zhì)蝶變?！陡诲\市國(guó)土空間總體規(guī)劃》獲批實(shí)施，“一核三軸三帶五區(qū)”空間格局清晰呈現(xiàn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，雨污分流、智慧供熱供水、充電樁建設(shè)加快推進(jìn)，60余條主次干路舊貌換新顏，農(nóng)村公路升級(jí)超500公里。綠化景觀持續(xù)提升，沿江景觀帶、口袋公園、小微公園串珠成鏈，建成區(qū)綠地覆蓋率達(dá)33.9%。192個(gè)老舊小區(qū)改造惠及民生，智慧城市建設(shè)讓城市管理更精細(xì)，無物業(yè)小區(qū)服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
美麗鄉(xiāng)村詩(shī)意棲居。富錦市在佳木斯率先開展美麗宜居鄉(xiāng)村示范工程，建成2個(gè)示范鎮(zhèn)、40個(gè)示范村。農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng)深入實(shí)施，“六清一修一改一建一綠”成效顯著，垃圾處理、戶廁整改、污水治理、供水保障等工作扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村公路、5G網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校、養(yǎng)老設(shè)施、醫(yī)療保障等公共服務(wù)不斷完善，鄉(xiāng)村治理能力持續(xù)提升，“一村一策”激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
生態(tài)文明厚植新底色
綠水青山就是金山銀山。富錦市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓藍(lán)天常駐、綠水長(zhǎng)流、凈土永固。
綠色生態(tài)空間格局初步形成。與高校合作開展林木種質(zhì)資源保護(hù)，撓力河流域治理、東西“兩山”修復(fù)、三環(huán)泡濕地保護(hù)等工程加快實(shí)施，歷史遺留礦山和松花江沿岸退化耕地得到有效治理，生態(tài)家底愈發(fā)厚實(shí)。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。富錦市河湖長(zhǎng)制全面落實(shí)，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果鞏固，黑臭水體整治、侵蝕溝治理成效明顯?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例高達(dá)97.9%，柴油貨車污染治理、超低排放改造扎實(shí)推進(jìn)。土壤污染防治切實(shí)加強(qiáng)，秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)科學(xué)有效，持續(xù)擦亮生態(tài)底色。
民生福祉達(dá)到新水平
民生是最大的政治。富錦市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將財(cái)政支出的近九成用于民生領(lǐng)域，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
就業(yè)社保網(wǎng)更密更牢。實(shí)施積極就業(yè)政策，建成公共實(shí)訓(xùn)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社區(qū)，打造“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈”和數(shù)字化“家門口”就業(yè)服務(wù)站?！氨贝蠡募Z油技工”勞務(wù)品牌榮獲全國(guó)“最具特色”稱號(hào)。通過直播帶崗、技能培訓(xùn)等渠道，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.4萬人。社會(huì)保障體系健全完善，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十九連增”，社會(huì)救助平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、殯葬惠民等政策全面落實(shí)。
教育文體事業(yè)繁榮發(fā)展。富錦教育資源供給持續(xù)增加，多所學(xué)校擴(kuò)建、新建，智慧校園建設(shè)躍上新臺(tái)階，“雙減”政策有效落實(shí)，師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。連續(xù)四屆榮獲全國(guó)科普示范縣，被評(píng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、“中國(guó)音樂之城”。精品文化創(chuàng)作推陳出新，歌劇《紅雪花》等廣受好評(píng)。公共文體設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，節(jié)慶品牌賽事豐富多彩，競(jìng)技體育成績(jī)斐然。
健康富錦建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深化醫(yī)療改革，DIP支付方式改革、異地就醫(yī)結(jié)算取得進(jìn)展，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”加快建設(shè)，市鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)不斷完善，基層中醫(yī)館全覆蓋。醫(yī)療服務(wù)設(shè)施升級(jí)，“智慧醫(yī)院”、胸痛中心、名醫(yī)工作室建設(shè)成效顯著，“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”方便于民。醫(yī)共體建設(shè)深化，疾病預(yù)防控制體系不斷完善，群眾就醫(yī)獲得感持續(xù)提升。
改革開放激發(fā)新活力
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。富錦市深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，“放管服”改革持續(xù)深化，極簡(jiǎn)審批模式惠企利民，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率高達(dá)94%。
富錦市創(chuàng)新設(shè)立企業(yè)服務(wù)分中心和企業(yè)家服務(wù)處，打造全省首個(gè)縣級(jí)全域數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，形成“1+X+N”服務(wù)新格局，“富錦經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。公平競(jìng)爭(zhēng)審查、雙隨機(jī)監(jiān)管強(qiáng)化，市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。
法治平安筑牢新屏障
法治是穩(wěn)定的基石。富錦市全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%。創(chuàng)新“網(wǎng)格化+12345熱線”模式，群眾訴求辦結(jié)率超99%。
富錦市“八五”普法深入人心，基層法治力量不斷壯大。平安富錦建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果顯著，刑事案件、治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，電信詐騙發(fā)案數(shù)大幅降低。國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收，社會(huì)信用體系不斷深化，“誠(chéng)信富錦”品牌更加響亮。
回顧“十四五”，實(shí)干篤行，碩果盈枝；展望新征程，信心滿懷，錦繡前程。站在新的歷史起點(diǎn)上，富錦市正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，勇立潮頭，銳意進(jìn)取，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化美好富錦的嶄新篇章，讓“中國(guó)糧都”的名片更加閃亮，讓“錦繡前程”的畫卷更加壯麗！