□高猛 本報記者 李民峰 劉楠
營商環(huán)境是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。今年以來，大慶市紅崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“小切口”撬動“大改革”，在政務(wù)服務(wù)、市場治理、法治護航三大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新推出“便民服務(wù)動車組”“證照提醒服務(wù)”“企業(yè)互保+分期履行”等系列舉措，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
政務(wù)服務(wù)：從“群眾跑腿”到“服務(wù)上門”的蝶變
“以前辦社保得花費很長時間，現(xiàn)在在家門口20分鐘就搞定?！毙訕鋶忔?zhèn)義和村老人的點贊，道出了紅崗區(qū)政務(wù)服務(wù)的深刻變革。
此前，紅崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在下沉走訪時發(fā)現(xiàn)，義和村等偏遠(yuǎn)村屯群眾辦理社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)極為不便。為此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等職能部門召開專題會商會，創(chuàng)新推出“便民服務(wù)動車組”模式，將90余項政務(wù)服務(wù)延伸至村民“家門口”，原本21公里的辦事距離縮短為500米的“便民圈”。今年以來，累計提供提前和延時服務(wù)2288次，為老年人等特殊群體開設(shè)“綠色通道”450余次，真正實現(xiàn)了“群眾少跑腿、服務(wù)送到家”。
市場治理：從“剛性監(jiān)管”到“主動服務(wù)”的轉(zhuǎn)型
“衛(wèi)生許可證快到期了，這是續(xù)辦流程。”美容院老板李女士收到的微信提醒，正是紅崗區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)的生動寫照。
這一轉(zhuǎn)變緣于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在梳理“12345”熱線工單時發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療美容等行業(yè)因證照問題投訴頻發(fā)。為此，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動約談衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人，推動建立證照提醒機制。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會同區(qū)疾控中心精心梳理衛(wèi)生許可證、健康證等3類證照，采取“電話+微信+短信”多元提醒方式，詳細(xì)告知辦理要點。今年以來，已幫助12家企業(yè)及時續(xù)證，讓監(jiān)管既有力度更有溫度。
法治護航：從“末端處置”到“源頭治理”的突破
“多虧了這個分期方案，我們才挺過了難關(guān)！”某企業(yè)負(fù)責(zé)人充滿感激地說。
帶來這一轉(zhuǎn)變的正是紅崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展的執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問題專項整治行動。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動區(qū)法院開展自查自糾，梳理執(zhí)行流程堵點，針對制度漏洞制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促完善執(zhí)行制度規(guī)范。在紅崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的持續(xù)監(jiān)督推動下，紅崗區(qū)法院創(chuàng)新實行“企業(yè)互保+分期履行”模式，協(xié)調(diào)設(shè)立共管賬戶并加速工程款回籠，促成被執(zhí)行企業(yè)首期支付230萬元，剩余款項通過分期履行。既保障勞動者權(quán)益，又為企業(yè)紓困，3家企業(yè)通過信用修復(fù)獲得續(xù)貸支持，實現(xiàn)法律效果與社會效果雙贏。
紅崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以破壞營商環(huán)境突出問題專項整治為抓手，結(jié)合多項專項整治行動，今年以來，推動各單位自查自糾整改問題50個、解決群眾急難愁盼15個，用精準(zhǔn)監(jiān)督為營商環(huán)境筑牢“壓艙石”，用實際行動詮釋為民服務(wù)初心，讓公平正義可感可及，讓發(fā)展活力持續(xù)涌動。