美麗街區(qū)。
□王志偉 本報(bào)記者 劉曉云
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代浪潮中，如何破解基層法律服務(wù)難題、打通法治惠民“最后一公里”，是基層治理的重要課題。穆棱市人大常委會(huì)以創(chuàng)新為筆、以民需為墨，積極打造人大代表法律服務(wù)工作站，構(gòu)建“人大+法援”融合模式，通過搭建“法治直通車”、織密“法治服務(wù)網(wǎng)”、設(shè)立“法治監(jiān)督崗”三大舉措，激活基層法治“末梢神經(jīng)”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓法治力量如春風(fēng)化雨，浸潤(rùn)民心。
法治直通車：開進(jìn)民心坎，架起服務(wù)群眾“連心橋”
“以前遇到法律問題不知道找誰，現(xiàn)在工作站的人大代表和律師就在身邊，心里踏實(shí)多了！”穆棱市居民王大爺?shù)脑挘莱隽水?dāng)?shù)厝罕姷墓餐穆暋?/p>
穆棱市人大代表法律服務(wù)工作站以“人大代表+法律援助”為核心架構(gòu)，組建起一支由法律專業(yè)背景的人大代表、資深律師、法律工作者共同組成的“法治服務(wù)鐵軍”，集調(diào)解、法援、普法等功能于一體，讓專業(yè)力量扎根基層。設(shè)立“代表值班日”“法律咨詢窗口”，為群眾提供“零門檻”“零距離”的無償法律服務(wù)。定期組織開展代表走訪活動(dòng)，動(dòng)態(tài)收集群眾法律需求，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
工作站以法律宣傳服務(wù)為特色，針對(duì)電信詐騙、未成年人權(quán)益保護(hù)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)6場(chǎng)次，用通俗易懂的語言講解法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立“辦事依法、遇事找法”的法治理念。為保障特殊群體權(quán)益，工作站還為低收入群體、殘疾人、老年人等開通“綠色通道”，聯(lián)合殘聯(lián)、民政等部門為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)“撐腰”，做到“應(yīng)援盡援”。
數(shù)據(jù)見證成效。近年來，工作站年均接待群眾400余人次，提供免費(fèi)法律咨詢200余人次，代理民生類法律援助案件130余件，為困難群眾化解法律難題30余件，群眾滿意度始終保持100%。這列滿載溫情與專業(yè)的“法治直通車”，真正開進(jìn)了群眾的心坎里。
法治服務(wù)網(wǎng)：織密治理鏈，激活矛盾化解“神經(jīng)末梢”
基層矛盾糾紛化解，關(guān)鍵在精準(zhǔn)、核心在聯(lián)動(dòng)。穆棱市人大代表法律服務(wù)工作站創(chuàng)新推行“人大代表+網(wǎng)格化治理”模式，將全市劃分為9個(gè)法律服務(wù)網(wǎng)格，讓人大代表兼任網(wǎng)格法治聯(lián)絡(luò)員，與社區(qū)網(wǎng)格員、法律顧問形成“三聯(lián)共治”合力，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
工作站以踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，注重發(fā)揮法律專業(yè)人大代表的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人民調(diào)解與司法調(diào)解無縫銜接、訴訟與非訴訟有機(jī)結(jié)合。面對(duì)鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等常見問題，工作人員巧用“情理法”融合調(diào)解法，動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，引導(dǎo)雙方握手言和；針對(duì)需通過法律途徑解決的問題，及時(shí)提供專業(yè)上訴指導(dǎo)，降低群眾維權(quán)成本。
“以前鄰里因?yàn)槁┧畣栴}吵了半個(gè)月，多虧網(wǎng)格里的人大代表上門調(diào)解，既講法律規(guī)定，又說鄰里情誼，很快就解決了?！鄙鐓^(qū)居民李女士的經(jīng)歷頗具代表性。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，工作站年均通過非訴訟方式化解矛盾糾紛100余件，調(diào)解成功率達(dá)97%，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、矛盾不上交”，讓基層治理的“神經(jīng)末梢”充滿活力。
法治監(jiān)督崗：筑牢信任基，守護(hù)公平正義“定心丸”
法治建設(shè)既要暖民心，更要筑信任。穆棱市人大代表法律服務(wù)工作站將法律監(jiān)督與為民服務(wù)深度融合，設(shè)立“法治監(jiān)督崗”，讓人大代表成為群眾與司法機(jī)關(guān)之間的“連心橋”和“監(jiān)督鏡”。
工作站組織人大代表參與法律援助案件審理全過程，通過庭審旁聽直觀了解審判流程與結(jié)果，既實(shí)現(xiàn)對(duì)司法工作的有效監(jiān)督，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)依法履職，又讓群眾真切感受到司法公正。同時(shí)，人大代表深入基層定期收集社情民意，及時(shí)反映群眾訴求，為司法部門普及法律法規(guī)、提升群眾法治意識(shí)出謀劃策，助力訴前矛盾糾紛化解。
截至目前，人大代表共參與調(diào)促案件18件，群眾滿意率達(dá)100%?！端畾У镜卦摬辉撡r，人大代表溫情調(diào)解化糾紛》等工作信息在省人大官網(wǎng)刊發(fā)。
如今，越來越多的群眾遇到問題愿意找法律、信法律，法治信仰在基層深深扎根。
穆棱市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心，用“專業(yè)代表”破解“專業(yè)問題”，構(gòu)建起“群眾常來、代表常在、實(shí)事常辦”的全過程人民民主新常態(tài)，讓法治建設(shè)真正扎根基層、服務(wù)百姓，為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”譜寫穆棱新篇章。
本版圖片均由穆棱市委宣傳部提供