□來慶波 本報記者 趙吉會
今年2月，遜克縣人民法院被省高級人民法院確定為薄弱法院。之后，遜克縣人民法院全面落實“一要二統(tǒng)三抓實”工作思路，錨定“脫薄”任務目標，持續(xù)發(fā)力、攻堅克難，“脫薄”工作取得新進展。
堅持黨的領導，政治建設不斷深化。遜克縣人民法院堅持把政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，抓實黨組理論學習中心組學習，開展集體過政治生日、重溫入黨志愿書等主題黨日活動，黨的建設進一步加強。嚴格落實重大事項請示報告制度，針對“脫薄”工作中的難點問題，做好專題匯報，及時請示報告，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，整合利用各種資源，推動“脫薄”工作扎實開展。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，常態(tài)化開展領導干部政治輪訓、青年骨干人才培訓，邀請縣委黨校、縣紀委監(jiān)委的專家講師作專題講授，引導廣大干警不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持把黨的領導貫穿審判執(zhí)行工作全過程。深入推進“五牢記五融合”實施體系建設，黨總支落實“支部聯(lián)動+部門協(xié)作”機制，黨支部推行“政治理論+審判業(yè)務”雙學制，黨建工作與審判業(yè)務工作深度綁定，真正實現(xiàn)“善于從政治上看，精于從法治上辦”。
聚焦主責主業(yè)，審判質效穩(wěn)步提升。遜克縣人民法院堅持“一要二統(tǒng)三抓實”工作思路，樹牢“如我在訴”意識，將“八思八問”融入審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)，努力推動干警從“法官思維”向“群眾視角”轉變，力求在“定分”基礎上做實“止爭”。在審判質量管理指標體系中，設置參考區(qū)間的指標有11項指標優(yōu)于或位于合理區(qū)間，3項指標同步趨優(yōu)，上訴率案件同比降低1.52%，無超9個月未結案件。實行“三書兩令一通知”執(zhí)行工作法，將立、審、執(zhí)進行有效銜接，執(zhí)行案款2190.98萬元，較去年同期增長18.31%。積極推廣使用電子訴訟服務平臺、“龍法和”云法庭，構建“線上+線下”融合服務網絡，為群眾提供更加便捷高效的司法服務。推行“先行調解+司法確認”，化解案件280件，先行調解成功率27.2%。積極推行要素式起訴狀和答辯狀，新版要素式起訴狀應用率100%，推動訴訟服務提質增效。做實“為大局服務、為人民司法”，《司法大數(shù)據(jù)看遜克——遜克縣社會層面涉訴矛盾糾紛分析》得到縣級領導高度認可，并給予批示。
堅持“六清管理”，隊伍素質能力全面提高。遜克縣人民法院錨定新時代法院隊伍建設更高標準、更高目標，將“六清管理”工作法作為破解難題、推動發(fā)展的機制保障。堅持系統(tǒng)思維，對班子建設、隊伍素能、“走在前列”、黨風廉政建設等隊伍建設重點工作進行分解細化，形成27個方面138項可執(zhí)行、可評估的任務清單。明確目標路徑，組織干警參加各類培訓36次，選派15名法官赴國家法官學院、省法官學院學習深造，細化廉政風險防控措施22項，開展廉政警示教育活動11場。摸透隊伍實情，按照崗位職能實行分類建檔，全面掌握干警基本情況、專業(yè)特長、工作實績等18類信息，為干部選拔任用、人才培養(yǎng)使用提供準確依據(jù)。堅持問題導向，從配齊配強領導班子入手，做好法官入額遴選工作，將11名干警充實到派出法庭和審執(zhí)一線。擰緊責任鏈條，實施穿透式“雙考”機制，精準考核部門和個人工作實績。力爭“走在前列”，取得成果32個，其中批示表彰類成果11個、審判研究類成果4個、信息宣傳類成果17個。法院有4名干警亮相《司法守護美麗中國》直播活動，法院參賽選手榮獲全省法治副校長微課比賽二等獎，法院代表隊榮獲黑河市法院綜合業(yè)務知識競賽第一名，涌現(xiàn)出“全省法院先進個人”、黑河市“三八紅旗手”等省市級先進個人，有2名干警得到市委政法委通報表揚。
完善配套改革，管理方式更加科學。遜克縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，主動適應司法責任制改革要求，對標“脫薄”任務目標，堅持在抓實抓靠審判管理上持續(xù)發(fā)力。完善院庭長監(jiān)管機制，持續(xù)深化閱核牽動“一庫一網”，院庭長閱核結案八百余件，提出修改意見案件數(shù)一百余件，法答網提問266件，1件入選省法院精品答問；向人民法院案例庫報送案例28件，3篇審判工作案例入選黑河市中級人民法院案例庫。完善審判委員會、專業(yè)法官會議、合議庭運行機制，壓實“關鍵少數(shù)”把關案件質量、統(tǒng)一裁判尺度、發(fā)現(xiàn)潛在問題的責任。建立審判長、員額法官審判工作指引和履職清單，推動合議庭“實質化合議”日常監(jiān)管。強化“四類案件”監(jiān)管，嚴格落實識別標記制度，院庭長監(jiān)管度大幅提升。探索推進民事審判員額法官差異化考核機制，制定《民事審判工作流程單實施辦法》《未結案件分級管控機制》《審判質效最優(yōu)榜評比辦法》等制度，將立案、審判階段19個關鍵節(jié)點全部納入可視化管控，發(fā)出院長督辦函7份，先后有7名法官登上審判質效最優(yōu)榜。堅持以“面”的管理促推“點”的整改，“點對點”制發(fā)審判質效“體檢表”，實行數(shù)據(jù)會商制度，召開數(shù)據(jù)會商會議10次，制發(fā)審判質量管理通報10期、工作提示7期，形成數(shù)據(jù)會商閉環(huán)管理。